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    东暖阁。

    朱由检召见了徐光启、王在晋、朱燮元三位阁老和王承恩。

    徐光启是首辅，什么事情都绕不过他，而王在晋和朱燮元则是具体经办者，御马监是管理军队的机构，召集这几人，就是要开个会，将具体的事情交代下。

    “这次要改革的，就是宁夏、固原、延绥、太原、大同五个边镇，，其中王在晋负责陕西三镇，而朱燮元负责太原和大同两镇。”朱由检指点这地图道，上面清晰的标注出了几个军镇的地理位置和境内军堡的位置。

    大明的陕西省，远比后世的要大，其中还包括了甘肃大部分和宁夏大部分，面积比山西要大的多。

    “其中，山西的两个边镇，朕是不担心的，这两个边镇直面的地区已经在归化城左右，如今蒙古行省的省会坐落在此，巡抚卢象升也在此地坐镇，曹变蛟也派遣了左良玉驻守此地，这一代的蒙古人正在编篡赋役黄册，不用担心。”朱由检指了下地图，然后迅速移动到陕西边上。

    “真正让朕担心的，还是陕西这边，河套和青海。河套还好说，鄂尔多斯部已经控制这里，曹变蛟已经压服了鄂尔多斯部，不会有危险。但是青海却很难说，这里土司、番族、蒙古杂居，行事混乱，而且大明在此地没什么影响力，很难保证不会有部落袭扰。”

    说完，他指着一些书本，道，“这些就是文渊阁内存储的资料中关于青海的部分，你们都看下。”

    说完，这些东西就被方正化分发下去，然后慢慢看起来。

    大明的军力其实一直是处在退化当中的，从明初的以武力国，到现在的连蒙古人都抵挡不住，当真不知道衰落了多少。

    明初，在西藏、青海、蒙古、辽东这些地方，明朝都是广布卫所，其范围非常的广，尤其是辽东，甚至远远超出了后世的疆土范围。

    而随着时间的推移，这些卫所就慢慢被废弃，攻破，最终衰亡消失，最著名的就是曾经强大无比的朵颜三部。

    最典型的就是现在的辽东，奴儿哈赤也不过是大明一个卫所的指挥使罢了，在更远的地方还有，只是如今这些地方都沦陷了。

    不过，青海这地方要好些，地形险要，民族情况复杂，让大明的统治得以延续下来，西宁卫依然在大明的掌握当中，由西宁兵备道管辖，处理境内各大名族事宜。

    在这次的改革当中，西宁卫也在其中。

    “西宁卫是关键啊！”看完资料后，王在晋叹了口气。
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